В последние недели в ушах у меня звучат слова пророка Исаии:
«Горе тем, которые называют зло добром и добро злом, тьму почитают светом и свет — тьмой, горькое делают сладким и сладкое — горьким» (Исаия 5:20).
Эти строки приходят на ум, когда я наблюдаю за хаотичными — и, возможно, незаконными — действиями президента Дональда Трампа и его администрации по сокращению, а в некоторых случаях и демонтажу федерального правительства, особенно Агентства США по международному развитию (USAID). С одобрения Трампа министерство эффективности правительства, возглавляемое Илоном Маском, создало беспрецедентный кризис в агентстве, которое занимается оказанием жизненно важной помощи беднейшим и наиболее уязвимым людям мира. Несмотря на ограниченные гуманитарные послабления, администрация заморозила почти всё новое финансирование зарубежной помощи на ближайшие 90 дней, уволила многих высокопоставленных сотрудников и отправила в отпуск более 10 000 сотрудников агентства, две трети из которых работают в полевых условиях по всему миру.
Эти действия имеют ошеломляющие последствия. По данным Associated Press, заморозка помощи и атака на USAID «вынудили американские и международные организации прекратить десятки тысяч программ по всему миру, что привело к сокращению персонала, увольнениям и финансовым кризисам». Последствия этих сокращений мгновенные и катастрофические: приостановлены программы по борьбе с малярией в 24 наиболее пострадавших странах Африки, прекращены поставки резервных систем отопления для школ и больниц в Украине, заморожены жизненно важные программы для 145 000 уязвимых женщин в Афганистане, нуждающихся в убежищах, психологической помощи, медицинском обслуживании и профессиональной подготовке. И это лишь несколько примеров.
На всём этом фоне Маск открыто демонстрирует презрение к миссии USAID, обещая закрыть агентство, которое он называет «злом» и «преступной организацией», которая «должна исчезнуть».
Я не могу понять, как работа USAID по всему миру может считаться «злом». Каждый год агентство помогает накормить самых голодных людей планеты, спасает миллионы жизней благодаря программам здравоохранения, питания и вакцинации, а также поддерживает усилия по укреплению мира и демократии. За годы работы в сфере борьбы с крайней бедностью и устойчивого развития я лично видел, как USAID в партнёрстве с американскими некоммерческими организациями, включая религиозные, такие как World Vision и Catholic Relief Services, реализует важнейшие программы в самых сложных условиях.
Ликвидация деятельности USAID — это провал внешней политики и экономическая недальновидность, не говоря уже о прямом нарушении христианских заповедей о любви и защите уязвимых.
Одним из аргументов администрации Трампа является утверждение, что иностранная помощь — это пустая трата налоговых денег. Этот аргумент находит отклик у 60–70% американцев, которые считают, что правительство тратит слишком много на помощь другим странам. Однако это мнение основано на заблуждении: хотя многие считают, что иностранная помощь составляет более четверти федерального бюджета, на самом деле США тратят на эти нужды менее 1% бюджета — около 60 миллиардов долларов в год, из которых примерно 40 миллиардов управляются USAID.
Даже если принять во внимание необходимость проверки эффективности программ, аргумент о нецелесообразности затрат не выдерживает критики. Например, программы USAID по борьбе с ВИЧ/СПИДом спасли около 25 миллионов жизней, инициатива по борьбе с малярией помогла предотвратить миллионы смертей, а программы вакцинации ежегодно спасают около 3 миллионов человек. Разве эти результаты не стоят того процента бюджета, который на них тратится?
В рамках политики «Америка прежде всего» Трамп игнорирует последствия действий США для остального мира. Однако даже с точки зрения американских интересов ликвидация иностранных программ — ошибка. Более 120 отставных генералов и адмиралов США в 2017 году призвали Конгресс не сокращать финансирование дипломатии и международной помощи, утверждая, что эти меры важны для национальной безопасности.
USAID изначально было создано в годы холодной войны для противодействия влиянию коммунизма. Сегодня это важнейший инструмент «мягкой силы» США, продвигающий демократию и свободу по всему миру.
Для меня как для христианина аргумент морали и гуманизма наиболее важен. Наша вера учит, что Бог отдал гораздо больше, чем 1% своих ресурсов, чтобы спасти мир: «Ибо так возлюбил Бог мир, что отдал Сына Своего Единородного» (Иоанна 3:16). Ограничение этой любви только границами США — теологическая ошибка.
Хотя есть пути улучшения эффективности программ, действия Трампа — это не реформа, а попытка уничтожить независимость агентства, установленную Конгрессом в 1961 году. Это явное превышение президентских полномочий и угроза балансу власти в США. Маск и его команда DOGE уже нацелились на демонтаж Министерства образования и других ведомств.
Как самая богатая и влиятельная страна мира, США несут моральную ответственность защищать человеческое достоинство. «С кого много дано, с того много и спросится» (Луки 12:48). Для христиан международная помощь — это способ следовать учению Иисуса о заботе о нуждающихся (Матфея 25).
Я рад, что некоторые христианские организации уже начали выступать против происходящего. Конференция католических епископов США призвала верующих обратиться к своим представителям в Конгрессе с просьбой прекратить заморозку помощи. Присоединяйтесь к Bread for the World и требуйте от Конгресса остановить заморозку иностранной помощи.
Мы не бессильны. Мы можем отвергнуть аморальное видение «Америка прежде всего» и остановить злоупотребление властью. Но для этого христиане всех конфессий должны объединиться и действовать.
Адам Рассел Тейлор
